劉茂盛主要事跡
劉茂盛,長期扎根基層,立足本職崗位,勇挑工作重擔,時刻以共產黨員的標準嚴格要求自己,不斷加強政治理論與業務知識學習,學以致用,認真執行公司重大決策和經營方針,兢兢業業,以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風適應新常態、探索新途徑、解決新問題,主要事跡如下:
一、加強學習、學以致用
對于一個在水電站工作十年的員工來說,新情況、新問題比較多,需要不斷地學習、咨詢與實踐。特別是在咨詢收費、報批流程的過程中,發現地方職能部門對國家、自治區的政策法規有理解和認識上的誤區,且難以提供有效政策性文件。為此我咨詢打聽桂林市范圍內其他風電場報批工作開展情況,并連續幾天呆在報批人員辦公室,認真記錄工作人員及部分相關申請報批人員提供的文件編號。下班后,我認真進行總結歸納并在網上查找國家、自治區有關項目建設、土地、林業、環保、水保等方面的政策法規,發現由于地方政策性的差異,導致同一事物報批在不同政策文件中可能造成部分計價的差別。發現問題后,我向該部門提供了文件并逐條進行了探討,理順了邏輯關系,在保證報批的前提下請求將費用盡可能就低不就高,有效的節省前期報批經費,并做到了依法依規辦事。
二、開展項目優化、節省投資資金
風電場的建設周期短,主要的土建工作為道路建設、風機基礎及升壓站的建設。在風電場圖紙設計的過程中,我通過網絡地圖發現設計中部分路段與原有道路位置相近。在咨詢設計及村民的前提下,2015年12月,同設計人員進行了實地查勘。由于前幾天的連續下雨導致道路泥濘不堪,車輛無法通行,只能徒步前進,山區人跡罕至,只能通過不斷披荊斬棘緩緩前進,一路的攀爬終于在GPS的定位下找到原有道路。這是一條以前修建水渠的運輸道路,經過設計的商討并查堪該道路的建設情況,認為該道路部分路段可以利用。俗話說“上山容易,下山難”,又偏偏又下起了小雨,一路下來只能邊走邊停,通過GPS不斷定位,雖滿身泥濘,全身基本濕透,但終于在4個多小時后安全回到車上。設計完成后,再次會同設計、咨詢、監理、施工單位現場對設計路線及渣場地形地貌進行查勘,在滿足建設施工、風機運輸的同時對風電場場內道路、機位及渣場設計方案進行了調整,達到了集約用地、減少水土流失而造成環境影響的優化目的。
三、積極協調、助推項目開發
1.將六字界風電場納入自治區重大項目。申報之初,由于澧能公司收購六字界風電項目前導致地方政府在2014年度考核中被扣分,區、市、縣政府領導均不認可該項目再次納入區重大項目。為此,我認真編寫各種匯報材料,將前期和開工準備工作文件等裝訂成冊,同時多次協助公司向區、市、縣三級政府職能部門及電網單位匯報,爭取再次納入區重大項目,通過不懈的努力,市、縣二級地方政府終于同意上報。由于工作方式和文化的差異,地方部門要求申報的材料準備時間周期非常短,我經常加班至深夜準備各項申報材料,均按時按質報送。7月初,六字界風電項目成功納入自治區第一批增補新建風電場重大項目(自治區僅肆個風電項目),為項目協調、報批及建設注入了強大的推進力。
2.積極協調林業報批。由于受2015年桂林地區風電場違規使用林地影響,地方林業局一提起風電建設,人人自危。我常常在林業局辦公室門口一等就是幾個小時,經過多次與林業局林政及分管領導溝通,慢慢的從不搭理到一起聊天,到最后主動為六字界風電場建設林業方面出謀劃策。在協調好林業部門的關系前提下,認真準備基礎資料,收集支持性文件,督促審核林區公路林業可研設計方案,報送至公司領導。經過四個多月的努力,在征得地方各個村委的同意下,終于以地方村委的名義成功報批了林區公路(占地16.9公頃),在減小風電場土地占用報批面積的同時減少了投資并降低報批難度,也成為全州縣最后一個以林區公路代替項目部分林業報批的項目。2016年8月風電場林業審批解凍后,認真學習新頒布的規范性文件,同縣林業部門及林業設計單位對相關文件進行了探討,在國家法律法規允許的前提下,達成了在申報期間減少長期使用林地,增加臨時使用林地面積,施工過程中再行增加長期使用林地面積,在保證自治區層面能進行批復的前提下,確保了森林植被恢復費不再增加。為確保在國家實施森林植被恢復費翻番之前,完成林業審批,我積極協調縣林業部門,在完成林業可研設計的同時就開展了林業公示等流程,做到了審核與公示同步。通過努力六字界風電場是廣西壯族自治區使用林地審批解凍后第一個獲得批文的風電項目。
3.積極協調核準文件辦理。在項目建設用地報批為先林地、后國土的要求下,積極向公司匯報,利用列入自治區重大項目的契機,多次準備匯報材料向國土部門匯報,以盡早解決使用土地指標等問題。由于在項目收購完成后,項目核準已過期(2015年6月3日),在國土報批過程中自治區國土廳不認可項目繼續有效,如重新辦理核準有效,項目未列入國家“十三五”能源計劃辦理手續程序復雜且電價價格降低。為此我持續蹲點守候區能源局,一直蹲到不認識的人都以為我是辦公人員,區能源局終于認為我們公司是辦實事的,才出謀劃策指明項目方向。經過一個多月的時間,連續協調蹲點全州縣人民政府,縣、市、區三級國土行政主管部門及發改部門,終于完成了項目核準繼續有效文件的辦理。該手續的成功辦理,保證了項目繼續合法合規實施也保證了公司的正常收益。
四、加強配合,加快項目建設
項目建設就是要在保安全、保質量的前提下盡早發揮工程效益。項目所在地為自治區級貧困鄉,山地地形,地廣人稀。風電場開工后最大的問題就是征地,風電場范圍征地面積分散,牽涉人員多。為保證征地的順利,我積極協調配合征地工作組工作,在界線部不明確的時候通過與征地組溝通,采用征地款項進專戶先簽協議再行確認土地權屬的方法保證優先施工。在建設過程中,因部分百姓因對政策不理解或受到蠱惑阻工時,我第一時間到現場進行能處理,耐心聽取其需求,認真的了解阻工原因并與他介紹征地政策,討論農村生活拉近距離逐漸取得村民好感確保項目馬上恢復施工。
生活就是一條路,作為農村出生的我,是黨給了我一切,每當遇到困難時我都會想起農村的“雙搶”,頭頂火紅的太陽拼命收稻谷、搶水插秧,而現在的我比以前處的環境有天壤之別,正是小時候的磨礪告訴了現在的我這點苦不算什么。不管是在水電站值守還是在風電建設,我都在不斷地學習、認真地工作、積極地生活。我將更加以飽滿的熱情、務實的態度、嚴謹的作風全身心投入到全州東山風電項目建設中去。為了六字界風電場建設,我幾乎放棄了所有休息時間,推遲了生兒育女的計劃,但我覺得每成就一件事,生活更充實,道路更寬廣。有人問我,你這樣累值得嗎,我都是微微一笑,因為人生追求的道路不同。

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